La Ley de Créditos Consolidados de 2021: Qué contiene y qué no contiene

La Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021, un amplio paquete de financiación, fue aprobada por el Congreso y promulgada por el ex presidente Donald Trump el 27 de diciembre de 2020. Esta legislación tenía como objetivo hacer frente a los desafíos económicos actuales provocados por la pandemia de COVID-19. Echemos un vistazo más de cerca a lo que la ley incluía y lo que no cubría.

Pagos directos

La ley preveía pagos directos a las personas en forma de Pagos por Impacto Económico (PIE). Las personas con derecho a percibirlos reciben 600 $, a los que hay que añadir otros 600 $ para los dependientes menores de 16 años. Los pagos se redujeron progresivamente para las personas con mayores ingresos.
Es importante señalar que el IRS tenía de plazo hasta el 15 de enero de 2021 para desembolsar estos pagos de estímulo. Si los particulares no hubieran recibido su pago para entonces, habrían tenido que reclamarlo como crédito fiscal de reembolso por recuperación al presentar su declaración de la renta de 2020.

Prestaciones extraordinarias de desempleo

La Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 amplió las prestaciones por desempleo adicionales para las personas que estaban recibiendo prestaciones por desempleo. Hasta el 14 de marzo de 2021, las personas que cumplían los requisitos recibieron 300 dólares semanales más en prestaciones por desempleo. Esto incluía a autónomos, trabajadores por cuenta ajena y trabajadores contratados en el marco del programa de Asistencia por Desempleo en Casos de Pandemia (PUA, por sus siglas en inglés).
La ley también amplió el programa de Compensación de Emergencia por Desempleo en Caso de Pandemia (PEUC), proporcionando hasta 50 semanas de beneficios combinados estatales y PUA o 24 semanas de beneficios combinados estatales y PEUC para las personas que habían agotado sus beneficios regulares de desempleo. Estos programas expiraron el 6 de septiembre de 2021.

Ayuda a las pequeñas empresas

Reconociendo el impacto de la pandemia en las pequeñas empresas, la ley asignó 325.000 millones de dólares para el alivio de las pequeñas empresas. Esta financiación incluía:

284.000 millones de dólares para primeros y segundos préstamos condonables del Programa de Protección del Salario (PPP).
20.000 millones de dólares para subvenciones de Préstamos por Daños Económicos causados por Catástrofes (EIDL) para empresas de zonas de bajos ingresos.
3.500 millones de dólares para continuar con los pagos de alivio de la deuda de la Administración de Pequeñas Empresas (SBA).
2.000 millones de dólares para mejorar los préstamos de la SBA.
15.000 millones de dólares para locales de espectáculos, cines independientes e instituciones culturales.

El objetivo de estas medidas era proporcionar apoyo financiero a las pequeñas empresas y ayudarlas a superar los retos planteados por la pandemia.

Préstamos para el desarrollo comunitario

La ley también abordó el impacto económico de la COVID-19 en las comunidades minoritarias y de bajos ingresos. Asignó 9.000 millones de dólares en financiación adicional para las Instituciones Financieras de Desarrollo Comunitario (CDFI) y las Instituciones Depositarias de Minorías (MDI) a través de un programa de Inversión de Capital en Vecindarios. Esta financiación tenía como objetivo apoyar a estas comunidades y ayudarlas a recuperarse de las consecuencias económicas de la pandemia.

Transporte

Aunque la Ley de Asignaciones Consolidadas no incluía ayudas a los gobiernos estatales y locales, la legislación sí proporcionó alguna ayuda local a través de 45.000 millones de dólares en financiación del transporte. Esta financiación se destinó a diversas entidades, como agencias de transporte, líneas aéreas, aeropuertos, departamentos de transporte estatales, la industria del autocar y Amtrak.
El desglose de la financiación del transporte incluía:

15.000 millones de dólares para pagar las nóminas de las compañías aéreas.
1.000 millones para el apoyo a las nóminas de los contratistas de las aerolíneas.
14.000 millones para el tránsito.
10.000 millones para carreteras estatales.
2.000 millones de dólares para aeropuertos y concesionarios de aeropuertos.
2.000 millones de dólares para las industrias de autocares privados, autobuses escolares y transbordadores.
1.000 millones de dólares para Amtrak.

Estos fondos tenían como objetivo garantizar el funcionamiento y la estabilidad de los sistemas de transporte durante la pandemia.

Vacunas

Para combatir la propagación del COVID-19, la Ley de Asignaciones Consolidadas asignó importantes fondos para la adquisición y distribución de vacunas. Se destinó un total de 69.500 millones de dólares a este fin. El desglose de la financiación de vacunas incluía:

20.000 millones de dólares para la Autoridad de Investigación y Desarrollo Biomédico Avanzado (BARDA).
9.000 millones de dólares a los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC) y a los distintos estados para la distribución de vacunas.
3.000 millones de dólares para mejorar los suministros de vacunas de la Reserva Estratégica Nacional.
22.000 millones de dólares en ayudas directas a los estados para pruebas, rastreo y mitigación del COVID-19.
4.500 millones de dólares para financiación adicional de la salud mental.
9.000 millones de dólares para apoyar a los proveedores de asistencia sanitaria.
Mil millones de dólares para la investigación de COVID-19 en los Institutos Nacionales de Salud (NIH).
Mil millones de dólares en fondos directos para el Servicio de Salud Indio.

Estos fondos tenían como objetivo acelerar el desarrollo, la distribución y la administración de vacunas, garantizando su disponibilidad para la población general.

Escuelas

Reconociendo los retos a los que se enfrentan las instituciones educativas durante la pandemia, la ley asignó 82.000 millones de dólares para apoyar a las escuelas K-12, colegios y universidades. La financiación tenía como objetivo mitigar el impacto de la pandemia de coronavirus en la educación. El desglose de la financiación incluía:

818,8 millones de dólares para la Oficina de Educación Indígena.
54.300 millones de dólares para escuelas K-12 a través del Fondo de Ayuda de Emergencia para Escuelas Primarias y Secundarias (ESSER).
22.700 millones de dólares para instituciones de enseñanza superior a través del Fondo de Ayuda de Emergencia para la Enseñanza Superior (HEER).
4.100 millones de dólares para el Fondo de Ayuda de Emergencia a la Educación de los Gobernadores (GEER).
1.300 millones de dólares para los Colegios y Universidades Históricamente Negros (HBCU) y las Instituciones al Servicio de las Minorías (MSI).
2.700 millones de dólares para escuelas privadas K-12.

El objetivo de estos fondos era ayudar a las escuelas a aplicar medidas de seguridad, facilitar el aprendizaje a distancia y subsanar las deficiencias de aprendizaje causadas por la pandemia.

Ayudas al alquiler

La Ley de Asignaciones Consolidadas proporcionó 25.000 millones de dólares en ayudas de emergencia al alquiler para ayudar a las personas y familias que se enfrentan a la inseguridad de la vivienda debido a la pandemia. Esta financiación se asignó a los estados, gobiernos locales y tribus de nativos americanos para proporcionar ayuda al alquiler, pago de servicios públicos y otras ayudas relacionadas con la vivienda.
El objetivo de esta financiación era evitar los desahucios, estabilizar las situaciones de vivienda y proporcionar alivio a quienes luchaban por cumplir con sus obligaciones de alquiler durante la pandemia.

Nutrición y agricultura

La ley abordó el aumento de la demanda de ayuda alimentaria y de apoyo a los agricultores y ganaderos afectados por la pandemia. Asignó 13.000 millones de dólares a programas de nutrición y agricultura, entre los que se incluyen:

5.000 millones de dólares para el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP), también conocido como cupones de alimentos.
400 millones de dólares para el Programa de Productos Alimenticios Complementarios.
175 millones de dólares para el Programa para Mujeres, Bebés y Niños (WIC).
175 millones de dólares para el Programa de Asistencia Alimentaria de Emergencia.
100 millones de dólares para el programa Farming Opportunities Training and Outreach (FOTO).
100 millones de dólares para el Specialty Crop Block Grant Program.
75 millones de dólares para el Programa de Mercados Agrícolas Locales.

El objetivo de estos fondos era garantizar el acceso de las poblaciones vulnerables a alimentos nutritivos y prestar apoyo a los agricultores y ganaderos afectados por la pandemia.

Servicio Postal de EE.UU.

Reconociendo los retos financieros a los que se enfrenta el Servicio Postal de EE.UU. (USPS), la ley proporcionó una asignación de emergencia de 10.000 millones de dólares para apoyar a la agencia. Estos fondos tenían como objetivo mitigar el impacto de la pandemia en las operaciones del USPS y garantizar la prestación continuada de servicios postales esenciales a particulares y empresas.

Guarderías

La Ley de Asignaciones Consolidadas abordó las necesidades de cuidado infantil de las familias afectadas por la pandemia. Asignó 10.000 millones de dólares para apoyar a los proveedores de servicios de guardería y permitirles seguir ofreciendo servicios seguros y fiables. Estos fondos tenían como objetivo ayudar a los padres que trabajan a acceder a opciones de cuidado infantil asequibles y apoyar a la industria del cuidado infantil durante estos tiempos difíciles.

Banda ancha

Reconociendo la importancia de una conexión a Internet fiable y accesible, especialmente durante la pandemia, la ley asignó 7.000 millones de dólares para ampliar el acceso y la asequibilidad de la banda ancha. El objetivo de estos fondos era reducir la brecha digital, especialmente en las zonas rurales e insuficientemente atendidas, apoyando el desarrollo de infraestructuras y subvencionando el servicio de Internet.

Ley Sin Sorpresas

La Ley de Asignaciones Consolidadas incluía la Ley Sin Sorpresas, cuyo objetivo era proteger a las personas de facturas médicas inesperadas derivadas de servicios sanitarios fuera de la red. Esta disposición impedía que se facturaran a los pacientes gastos superiores a los de la participación en los costes dentro de la red en determinadas situaciones, como la atención de urgencia o cuando se recibía atención en un centro de la red.

Otros programas y ampliaciones

Además de las disposiciones clave mencionadas, la Ley de Asignaciones Consolidadas incluyó otros programas y prórrogas para hacer frente al impacto de la pandemia en distintos sectores. Entre ellos se incluyen:

Prórroga de la moratoria de desahucios hasta el 31 de enero de 2021.
Prórroga de la desgravación fiscal por retención de trabajadores.
Prórroga de las bonificaciones fiscales por baja por enfermedad y baja familiar retribuidas.
Prórroga de la moratoria federal de desahucios y de los programas de ayuda al alquiler.
Financiación de programas de tratamiento de la salud mental y el abuso de sustancias.
Apoyo a las pruebas COVID-19 y a los esfuerzos de rastreo de contactos.
Ayuda para la asistencia sanitaria y las prestaciones de los veteranos.
Financiación para la estabilización de la educación y la ayuda de emergencia.
Apoyo a las artes y las organizaciones culturales.

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Es importante señalar que la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 era independiente de la Ley CARES, que se aprobó a principios de 2020, y de la posterior Ley del Plan de Rescate Estadounidense, que se aprobó en 2021. Cada una de estas leyes proporcionó diferentes formas de ayuda económica y apoyo para hacer frente a los continuos desafíos planteados por la pandemia.

En resumen

La Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 fue un paquete de financiación integral que tenía como objetivo proporcionar alivio económico y apoyo a las personas, empresas y comunidades afectadas por la pandemia COVID-19. Incluía disposiciones para pagos directos, prestaciones por desempleo, ayuda a las pequeñas empresas, préstamos para el desarrollo comunitario, financiación del transporte, adquisición y distribución de vacunas, apoyo a las escuelas, ayuda al alquiler, programas de nutrición y agricultura, apoyo al Servicio Postal de EE.UU., financiación para el cuidado de niños, ampliación de la banda ancha y otros programas y ampliaciones.
Aunque este artículo ofrece una

Preguntas y respuestas

¿Qué es la Ley de Créditos Consolidados de 2021?

La Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 es un amplio paquete de financiación que fue aprobado por el Congreso y convertido en ley en diciembre de 2020. Su objetivo era hacer frente a los retos económicos provocados por la pandemia de COVID-19 e incluía diversas disposiciones de ayuda y apoyo económico.

¿Cuáles eran los pagos directos previstos por la ley?

La ley preveía Pagos por Impacto Económico (PIE) en forma de pagos directos a las personas que cumplieran los requisitos. Los particulares recibían 600 $, a los que se sumaban otros 600 $ para los dependientes menores de 16 años. Los pagos se redujeron progresivamente para las personas con mayores ingresos.

¿Se prorrogaron las prestaciones de desempleo?

Sí, la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 amplió las prestaciones por desempleo adicionales. Hasta el 14 de marzo de 2021, las personas con derecho a percibir prestaciones por desempleo recibirán 300 dólares más a la semana. Esto incluye a los autónomos, los trabajadores por cuenta ajena y los trabajadores contratados.

¿Qué ayudas ofrece la ley a las pequeñas empresas?

La ley asignaba 325.000 millones de dólares a la ayuda a las pequeñas empresas, lo que incluía préstamos condonables del Programa de Protección del Salario (PPP), subvenciones del Préstamo por Daños Económicos Causados por Catástrofes (EIDL), pagos de alivio de la deuda de la Administración de Pequeñas Empresas (SBA), mejora de los préstamos de la SBA y apoyo a locales de espectáculos, cines independientes e instituciones culturales.

¿Ha abordado la ley las necesidades de las escuelas?

Sí, la ley asignó 82.000 millones de dólares para apoyar a las escuelas, colegios y universidades. Esta financiación tenía como objetivo mitigar el impacto de la pandemia en la educación e incluía ayudas para aplicar medidas de seguridad, facilitar el aprendizaje a distancia y abordar las lagunas de aprendizaje.

¿Qué apoyo se proporcionó para la ayuda al alquiler?

¿Asignó la ley fondos para la expansión de la banda ancha?

Sí, la ley destinaba 7.000 millones de dólares a ampliar el acceso a la banda ancha y su asequibilidad. Estos fondos pretendían reducir la brecha digital, sobre todo en las zonas rurales y desatendidas, apoyando el desarrollo de infraestructuras y subvencionando el servicio de Internet.